Απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
ακυρώνει απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας
Ακυρώνεται το έργο του αγωγού
ύδρευσης από τις πηγές
του Δ. Δοξάτου προς τις Κρηνίδες (;)
Η προσφυγή του Δήμου Δοξάτου και ο μη εκτελεστός χαρακτήρας
της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας
Του Θανάση Πολυμένη
ΜΙΑ ΜΙΚΡΗ νίκη φαίνεται να πετυχαίνει ο Δήμος Δοξάτου, κατά της απόφασης του Δήμου Καβάλας και Δημοτικού Συμβουλίου, σχετικά με το έργο κατασκευής αγωγού από τις πηγές Βοϊράνης του Δήμου Δοξάτου για ύδρευση των Κρηνίδων και του Δήμου Καβάλας.
Σχετικά με το έργο, ο «Πρωινός Τύπος» είχε δημοσίευμα στις 4 Αυγούστου 2018. Το όλο ζήτημα ξεκινάει με το γνωστό θέμα της υδροδότησης του Δήμου Καβάλας από τις πηγές Βοϊράνης, και ότι ο Δήμος Καβάλας τον Μάιο του 2018, είχε πάρει απόφαση κατασκευής ενός αγωγού, με τον οποίο ήθελε να υδροδοτήσει τον παλαιό Δήμο Φιλίππων. Η απόφαση του Δήμου Καβάλας πάρθηκε μάλιστα ερήμην του Δήμου Δοξάτου, μιας και οι πηγές Βοϊράνης βρίσκονται εντός του Δήμου Δοξάτου!
Για την εξαγγελία του έργου αυτού μάλιστα, είχε βρεθεί στην Καβάλα τον περασμένο Μάιο ο υπουργός Περιβάλλοντος κ. Σταθάκης, που είχε συνάντηση με τη δήμαρχο Καβάλας κα. Τσανάκα και αποφάσισαν για το θέμα αυτό.
Κατά της απόφασης για την κατασκευή του έργου του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας, ο Δήμος Δοξάτου άσκησε ένσταση στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης. Όπως μεταξύ άλλων αναφέρεται στην απόφαση της Αποκεντρωμένης: «Με την αριθ. 424/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας εγκρίνεται η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Π.Ε. Καβάλας και του Δήμου Καβάλας για την υλοποίηση του έργου ύδρευσης και άρδευσης στα Τενάγη Φιλίππων».
«Στις 23-07-2018 κατατέθηκε από το Δήμο Δοξάτου προσφυγή ενώπιον του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης κατά του Δήμου Καβάλας για την ακύρωση της αριθ. 424/2018 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας».
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης, απορρίπτει αρχικά την προσφυγή του Δήμου Δοξάτου κατά της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας, «επειδή στην προκειμένη περίπτωση ο προσφεύγων δεν κάνει καμία αναφορά στην ύπαρξη εννόμου συμφέροντός του για την άσκηση της προσφυγής αλλά αντίθετα υποστηρίζει ότι είναι ακυρωτέα η αριθ. 424/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου επειδή ελήφθη από αναρμόδιο όργανο, επειδή δεν αναφέρεται η νομοθετική διάταξη με βάση την οποία ελήφθη η προαναφερθείσα απόφαση, ούτε υπάρχει μελέτη για την εκτέλεση έργου ύδρευσης, οι ισχυρισμοί αυτοί πρέπει να απορριφθούν».
«Επιθυμία για μελλοντική συνεργασία»
Παράλληλα όμως, η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, αναφερόμενη στην απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας, επισημαίνοντας ότι πρόκειται για «επιθυμία μελλοντικής συνεργασίας», καθώς αυτή «στερείται εκτελεστότητας»: «Επειδή στην προκειμένη περίπτωση η εν θέματι απόφαση στερείται εκτελεστότητας, δεδομένου ότι εκφράζει την επιθυμία των συμβαλλομένων μερών για μελλοντική συνεργασία αναφορικά με την υλοποίηση του έργου ύδρευσης και άρδευσης στα Τενάγη Φιλίππων, χωρίς να συνιστά δικαιώματα ή (και) υποχρεώσεις. Όταν η συνεργασία προχωρήσει στο στάδιο εκτέλεσης θα ληφθεί απόφαση από αρμόδιο όργανο, θα αναφερθεί η διάταξη νόμου με βάση την οποία θ’ αποφασίσει το αρμόδιο όργανο και θα ληφθεί και η απόφαση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων».
Δαλακάκης: «Το έργο αυτό δεν θα γίνει!»
Σε δήλωσή του στον «Πρωινό Τύπο» ο δήμαρχος Δοξάτου κ. Δαλακάκης, σημειώνει ότι, αν και η Αποκεντρωμένη απέρριψε την προσφυγή του Δήμου Δοξάτου κατά της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας, «παρ’ όλα αυτά τονίζει ιδιαίτερα ότι, το έργο του αγωγού που θέλει να κάνει η Καβάλα, αποτελεί επιθυμία μελλοντικής συνεργασίας».
Ο κ. Δαλακάκης τόνισε συγκεκριμένα: «Εμείς προσφύγαμε εναντίον αυτής της απόφασης ενώπιον της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης και ζητήσαμε την ακύρωση της απόφασης αυτή. Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης εκδόθηκε την περασμένη Παρασκευή 28 Σεπτεμβρίου και αναρτήθηκε στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ. Η απόφαση λέει ότι η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καβάλας για το έργο, δεν έχει εκτελεστέο χαρακτήρα, ότι δεν επιφέρει κανένα έννομο αποτέλεσμα και ότι εκφράζει απλώς την επιθυμία για μελλοντική συνεργασία. Άρα, με βάση αυτή την απόφαση, ο Δήμος Καβάλας και το Υπουργείο Περιβάλλοντος, δεν μπορούν να προχωρήσουν σε εκτέλεση του εν λόγω έργου.
Επειδή ακριβώς όταν κάνεις προσφυγή και ζητάς την ακύρωση μιας απόφασης, μπορείς να την ακυρώσεις, μόνο όταν αυτό έχει εκτελεστό χαρακτήρα – έννομες συνέπειες. Φυσικά, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση απέρριψε τη δική μας προσφυγή γιατί δεν είχε εκτελεστέο χαρακτήρα στην πράξη και επεσήμανε το γεγονός ότι δεν έχει κανέναν εκτελεστό χαρακτήρα, ότι δεν επιφέρει κανένα έννομο αποτέλεσμα.
Αυτό που είχα πει τότε, ότι αυτή η συμφωνία νομικά είναι μετέωρη και ότι απλώς πρόκειται για ένα φύλλο χαρτί και αυτό ποτέ μα ποτέ δεν θα εκτελεστεί, αυτό ακριβώς έγινε».
